【凝神谋发展 实干兴陇原 “三抓三促”行动进行时】
【凝神谋发展 实干兴陇原 “三抓三促”行动进行时】持续优化营商环境、加快推进项目建设、聚焦强工业行动、精准助企纾困——“四个聚焦”赋能新区经济社会高质量发展-尊龙网平台
2023/10/17/ 10:05
来源: 兰州新区报
记者 祁瑞龙
“三抓三促”行动开展以来,新区经发局(统计局)围绕新区经济社会发展大局,聚焦营商环境“大优化”、项目建设“大提速”、强工业行动、助企纾困等重点工作任务,全力以赴“盘活存量、引入增量、提高质量、增强能量、做大总量”,有力推动新区经济社会高质量发展。
宝航项目在建现场。
佛慈制药工作人员正在进行药品检验。
东金硅业金属硅产业链配套项目。
聚焦“全国一流”目标 持续优化营商环境
新区经发局(统计局)把“优化营商环境攻坚突破年”行动作为开展“三抓三促”行动的重要载体和有力抓手,多措并举、多点发力、主动作为,推动新区营商环境大优化。2023年4月,新区获评“2022中国最具投资吸引力新区”。
对标浦东等国家级新区及全国标杆城市经验做法,制定出台《兰州新区优化营商环境攻坚突破年行动实施方案》,提出30个方面230条改革举措,以营商环境大优化助推经济社会高质量快速发展。
“首”字号改革举措落地,走在全省前列。其中,知识产权方面,全省首个知识产权服务专区在新区揭牌运行,打造“标准化、规范化、点线面立体化”服务平台,建立“全链条、多渠道、多主体”知识产权协作保护机制;便民利企方面,全省首张个体工商户“一业一证”行业综合许可证在新区颁发,将一个行业涉及的多个许可信息集成到一张行业综合许可证上,办理时限大幅压缩,审批效率提升50%以上;包容审慎方面,全省市场监管系统首个出台不予实施行政强制措施清单,涵盖9个领域26个事项,对市场主体83种首次轻微违法行为免予行政处罚,进一步规范市场监管部门行政执法行为;企业开办方面,在全省各市州之前出台《促进个体工商户高质量发展实施方案(试行)》,提出6个方面34条措施,为个体工商户“量身定制”一批纾困解难举措,为个体工商户发展壮大营造宽松的准入准营环境;登记财产方面,紧抓全省化解历史遗留“登记难”问题政策“窗口期”,将新区纳入“登记难”问题化解范围的14675套房屋全部化解到位,总体登记率达100%,化解率位列全省第一。
聚焦优化资源配置环境,推行“用地清单制”,深入推行工业“标准地”出让 “交地即发证”改革,全面实现企业“拿地即开工”“交地即发证”,今年以来共计出让工业“标准地”17宗2584亩。开展支农支小贷款贴息工作,向符合贴息条件的294笔贷款贴息176万元。
聚焦“项目为王”理念 全力推进重点项目建设
围绕重点项目建设抓谋划、抓推进、抓服务,助力项目建设跑出“加速度”。新区充分发挥重大项目“压舱石”关键作用,持续强化重大项目精准调度,积极协调解决项目建设中存在的困难和问题。2023年谋划实施省市列重大项目开复工35个,投资完成率93%, 超额完成目标任务。成功举办一季度和下半年全省重大项目集中开工主会场活动,集中开工中科电气、磷酸铁锂、热电联产等重大项目68个、总投资503亿元、年度计划投资190亿元,有力支撑了经济平稳健康高质量发展。
优化建立“一总六分”项目储备库,实行动态更新,谋划实施固定资产投资项目375个、总投资超2000亿元,年度计划投资680亿元,完成投资项目审批174项,总投资411.13亿元,构建“开工一批、投用一批、储备一批、谋划一批”的项目建设滚动发展格局。紧盯中央预算内投资、地方政府专项债券等政策性资金支持方向,采取专题业务培训、行业部门会商、专家集中评审、开通绿色通道等多种举措,指导各园区各部门深入谋划储备各类重点项目300多个、总投资超2000亿元。今年1至9月份,共计发行地方政府专项债券15亿元,争取各类项目建设资金4.1亿元。高质量完成新区2022年度经济发展评价工作,新区得到92.74分、获优秀等次。
聚焦“强工业”行动 打造全省实体经济新高地
东金硅业金属硅产业链配套项目8月建成试生产;新能源新材料园区形成12万吨铜箔、10万吨负极材料产能,后续产能加快释放,百万吨级负极之谷加快形成;金川科技园20万吨磷酸铁锂等项目开工建设,构建新能源电池全产业链,打造极具竞争力的新能源电池产业高地……新区经发局(统计局)将“三抓三促”行动贯穿于“强工业”行动全过程,大力实施“335+x”产业倍增行动,引进落地一批投资金额大、带动能力强、经济效益好的优质项目和产业龙头,打造先进装备制造、绿色化工、新材料、新能源、数据信息、文化旅游等产业集群,快速做大做强实体经济。2023年谋划实施工业项目148个、总投资799亿元,其中10亿元以上重大项目24个、总投资近600亿元,产业集聚态势进一步显现。
制定新区“强工业”行动实施方案,构建“232 x”优势主导产业体系,持续深入打造全省实体经济主阵地、振兴兰州制造主战场。建立新区工业企业领导干部“包抓联”机制,新区党工委、管委会领导包联39家产值5亿元以上工业企业及20个投资1亿元以上工业项目,全力保障重点企业和项目快速建设投产。建立动态“白名单”企业库,推荐甘肃省“白名单”企业21家,全省重点产业链供应链白名单企业14家,切实发挥“白名单”制度对骨干企业的正向激励和引领支撑作用。狠抓运行调度稳增长,不断强化经济运行监测调度,采用“周 月 季”的调度模式,“一企一表”建立企业生产台账,全覆盖精准服务179户规上工业企业,积极协调解决企业原材料购进、产品销售及运输等方面难题,力促重点企业稳产增产、新建企业达产达标。全力做好2023年全省集中开工项目和新建投产企业跟踪入库工作,今年1至9月份,化工园区西区基础设施配套项目、东金碳基新材料、博文科技学院等193个项目和82家企业入库,为上半年经济增长提供了有力支撑。
聚焦助企纾困 培育发展新动能
新区经发局(统计局)紧盯企业在生产经营中存在的难点、堵点,通过抓政策落实、抓服务质效、抓企业培育等措施,精准施策、靠前服务,切实当好服务企业的“店小二”,帮助企业找短板补漏洞,助推新区工业经济“大发展”。
完成兰州佛慈制药股份有限公司、兰州宝航新能源材料有限公司等4家公司固定资产投资奖励资金4212万元。发挥政府引导基金作用,新区绿色基金出资3.65亿元,撬动社会资本9.55亿元,已累计投资5家企业1.09亿元。全力推进新区电网布局建设,8月底330千伏红乐变电站建成投运,东金硅业正式送电投产;750千伏秦川变电站、110千伏精细化工变电站开工建设,110千伏关山路、黑河街等5座变电站(开关站)快速建设;同时,助推原华能热电联产项目高效接续建设,引进落地甘肃能化2×35万千瓦热电联产项目,积极争取新建火电项目建设指标,新区能源供应体系日趋完善。
今年以来,按照《新区企业投资项目帮办代办工作方案》,帮办代办团队通过集中代办、网络委托代办、窗口协助代办等方式,为300余家企业帮办代办3000余次,得到了企业和群众一致好评,新区帮办代办“有求必应”的品牌效应逐步显现。同时,印发《优质中小工业企业培育计划》,着力构建优质企业梯度培育体系,健全完善“规下转规上”“创新型”中小企业、专精特新中小企业、专精特新“小巨人”等优质企业梯度培育库。截至目前,推荐国家级专精特新“小巨人”企业9户、省级专精特新中小企业19户、国家级绿色工厂1个,其他创新平台48个。截至目前,已获批专精特新中小企业31户、省级创新型中小企业44户、国家级绿色工厂7个。