兰州新区农林水务局关于进一步做好脱贫人口小额信贷工作的通知-尊龙网平台

各园区农林水务局:

　　为深入贯彻习近平总书记对“三农”工作的重要指示精神，深入落实中央、省、市关于巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接的各项决策部署，充分发挥脱贫人口小额信贷在乡村振兴中的作用，切实满足脱贫户在发展生产中的信贷需求，支持脱贫人口发展生产，助力巩固拓展脱贫攻坚成果，实现同乡村振兴有效衔接。现将有关事宜通知如下。

　　一、切实提高思想认识。脱贫人口小额贷款工作是一项重要的民生工程，也是国家和省上巩固拓展脱贫成果评估考核的重要指标。各园区务必要高度重视，把推进脱贫人口小额信贷工作作为过渡期的一项重要的工作来抓，进一步加大工作力度，采取务实管用举措，推进工作上台阶。要按照3月底获贷率达到5%、6月底达到10%、9月底达到20%、12月底达到全省平均水平的工作目标，制定切实可行的年度工作方案；要综合考虑农业产业特点和脱贫人口、监测对象的生产经营实际，全面细致分析各时段资金需求，制定节点清晰、目标明确的阶段性工作计划，统筹谋划好全年信贷投放节奏。

　　二、强化宣传培训力度。政策知晓率直接关系着政策是否真正落实到位，也决定着脱贫群众是否能够享受政策红利。从目前掌握情况看，各园区还存在脱贫人口小额信贷工作人员业务不精，对发放对象、发放范围、贷款额度等政策要点掌握不透的问题。各园区要迅速行动起来，加强对基层工作人员政策培训力度，确保乡村两级干部、驻村工作队员、金融专干在吃透政策、知晓政策的基础上，再组织动员进村入户，加大对脱贫人口小额信贷扶持对象、适用范围、放贷条件等政策要点的宣传力度。同时，要通过集中宣传、发放宣传页、微信工作群、广播宣传等多种方式，加大宣传力度，切实提高脱贫户和“三类户”对小额信贷政策的知晓率和认可度。

　　三、把握工作关键要点。随着过渡期巩固拓展脱贫成果不断深入，国家对脱贫小额信贷政策也随之作了适当调整。要准确把握好排摸对象，由过渡期初的脱贫户和边缘易致贫户调整为脱贫户和“三类户”可参照执行；要准确把握好使用范围，小额信贷不仅仅要用于真种真养发展生产，还要广泛用于开展经营，包括发展特色种植、特色养殖、特色手工、特色休闲旅游和生产生活服务的家庭庭院经济；要准确把握好贷款额度，贷款户扩大规模仍有资金需要的，要落实好追加贷款政策。不得以任何理由人为紧缩贷款条件，要确保国家和省上的政策不折不扣的落实到位。同时，要加强对脱贫对象的综合指导，协助做好产业项目设计谋划、对接市场需求等工作，提升贷款对产业发展的支持效果。

　　四、加大需求排摸力度。要紧紧围绕脱贫户和监测对象，做实做细贷款需求排摸工作，重点突出还没有贷款的“两类户”和有扩大规模需要追加贷款需求的，尤其是要加大符合贷款条件且有贷款意愿用于发展庭院经济的排摸力度，逐村逐户动态排摸，农户随时有贷款需求，随时排摸推送承贷银行，不得出现“今年贷款发放已经结束，不能再办理”和“你已经享受过小额信贷政策(已还清贷款的)，不能再贷”的答复搪塞群众的问题。对有更高额度信贷需求的脱贫户和监测对象，鼓励通过“富农产业贷”政策予以支持。要摸清贷款需求，分园区分镇分村建立三级贷款工作台账，并及时推送承贷银行，切实提高脱贫人口小额信贷服务覆盖面和需求满足度。

　　五、加强沟通对接渠道。各园区农林水务局要加大同承贷银行的沟通对接力度，引导金融机构做精做细贷款服务。一方面，要及时传达国家和省上关于发放范围、贷款用途、贷款额度等方面的最新政策要求，根据借款人的实际情况、所从事农业项目周期等在政策范围内合理确定贷款金额、期限等要素，切实将过渡期政策不折不扣的落实到位；另一方面，要及时与银行业务人员沟通，精简规范脱贫小额信贷流程，减少贷款意向户“跑腿”时间，确保小额信贷资金及时下达，真正做到有贷款需求、符合条件的农户“应贷尽贷”“应追尽追”，发挥金融“输血供养”作用。

　　六、强化信贷风险管控。要加强脱贫人口小额信贷贷后管理工作，加强跟踪指导和技术培训，规范信贷资金用途，提高资金使用效益。要会同承贷银行，加强金融知识普及宣传，提高脱贫户诚信意识及风险意识，引导其通过正规渠道规范办理存款、贷款等金融业务，严防因外部欺诈和主观不履行还款义务出现的风险。要提前预警，做好逾期处置预案，对即将到期贷款，要全面掌握可能出现的贷款逾期等情况，提前提醒借款人按时还款，防范和化解逾期风险，杜绝出现拖欠和其它逾期贷款现象。要完善风险监测预警机制，及时准确掌握贷款使用情况，有贷款逾期的园区、镇要采取超常规举措做好逾期贷款清收工作，稳妥处置逾期贷款，降低贷款逾期率，及时有效化解逾期风险。

　　我局将对各园区工作开展情况不定期进行抽查，对重视程度不高、工作力度不大的园区，提请新区巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接相关会议上进行通报，并在大会作表态发言。请每月5日前将上月《2024年脱贫户(含监测户)新增小额信贷需求情况摸底花名册》《小额信贷导入模板》《推送银行信息月度汇总表》《还款导入模板》及贴息金额报送新区农林水务局乡村振兴科。

兰州新区农林水务局 

2024年1月23日