兰州新区党工委农村工作领导小组（兰州新区实施乡村振兴战略领导小组）印发《关于高质量打造兰州新区“3 3”乡村振兴示范带的实施方案》的通知-尊龙网平台

兰新农领发〔2024〕1号

兰州新区党工委农村工作领导小组（兰州新区实施乡村振兴战略领导小组）

印发《关于高质量打造兰州新区“3 3”乡村振兴示范带的实施方案》的通知

各园区党委农村工作领导小组，新区党工委农村工作领导小组各成员单位：

　　《关于高质量打造兰州新区“3 3”乡村振兴示范带的实施方案》已经新区党工委农村工作领导小组全体会议审议通过，现印发给你们，请结合实际认真贯彻落实。     

兰州新区党工委农村工作领导小组（代）  

(兰州新区实施乡村振兴战略领导小组)   

2024年2月17日              

关于高质量打造兰州新区“3 3”乡村振兴

示范带的实施方案

　　为深入贯彻落实中央、省市委及新区农村工作会议精神，努力拓展农业多种功能、挖掘乡村多元价值，推动建设特色鲜明、辐射带动能力强的乡村振兴示范带，带动新区乡村全面振兴，特制定如下方案。

　　一、总体要求

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入落实习近平总书记对甘肃重要讲话重要指示批示精神，坚持农业农村优先发展，坚持改革创新，统筹推进产业、人才、文化、生态、组织五大振兴，集中人地钱等资源，加快补齐新区农村基础设施和公共服务短板，同步推进现代都市农业发展和宜居宜业和美乡村建设，打造美丽生态、美丽经济、美好生活“三美融合”的新区乡村，形成集聚规模效应，辐射带动区域率先推进乡村振兴。

　　二、工作目标 

　　结合新区现代农业发展布局和“和美乡村”示范创建，优先选择区位优势明显、人口聚集度高、产业特色突出的地区建设乡村振兴示范带，到2027年底，建成临港中川、商贸秦川、休闲西岔3个乡村振兴示范带，连点成线、连线成片、以带到面，形成可看可学、可复制可推广的经验，将乡村振兴示范带建设成为农业高质高效带、农村宜居宜业带、农民富裕富足带，示范带动全域乡村振兴。

　　三、创建区域和内容

　　（一）“临港中川”乡村振兴示范带。依托“省门第一道”绿色走廊、晴望川民俗文化村、中川小镇、临港花海、史喇口乡村旅游等业态，积极发展中转休闲、文化体验、共享农庄、田园康养、夏日避暑、户外运动等休闲农业。

　　1.主要区域：南起南绕城，途径晴望川民俗文化村、中川小镇、临港花海、和美乡村史喇口、乡村治理示范村赖家坡、经一路高标准农田观光区，北至廖家槽村。涉及行政村有宗家梁村、史喇口村、赖家坡村、陈家井村、尖山庙村、廖家槽村等。

　　2.区域现有业态：晴望川民俗文化村、秦王川国家湿地公园、西部恐龙水乐园、中川小镇、临港花海、和美乡村史喇口、经一路高标准农田、农投集团乡村振兴产业园、中川园区现代农业产业园、梅园生态园。

　　3.分阶段创建：2024年巩固提升史喇口村“和美乡村”创建成果，实施赖家坡村、元山村“和美乡村”创建，2025年实施陈家井村、华家井村“和美乡村”创建，2026年实施尖山庙村、廖家槽村“和美乡村”创建。

　　4.创建内容：包括现代生态景观农业展示带与临港特色乡村度假区创建。

　　①现代生态景观农业展示带。按照“生态修复 规模化种植”的模式，以机场西侧生态治理、两山及北部防护林建设等为重点，通过大田规模化种植和生态屏障建设，打造“现代生态景观农业展示带”。主要种植玉米、向日葵、紫花苜蓿、小麦、中药材等农作物，结合中川国际机场周边区域环境综合整治，实现城市发展与休闲旅游、体育运动、现代农业相融合，形成“春赏绿，夏观花，秋揽彩”的生态景观带，提升乡村的整体风貌，进一步彰显兰州新区绿城特色。

　　②临港特色乡村度假区。涉及中川镇史喇口、赖家坡、陈家井、尖山庙、廖家槽等村“和美乡村”示范创建工作。通过史喇口村乡村旅游建设，开发森林人家、山体公园、健康氧吧、星空露营、房车营地等旅游产品，打造美丽田园、景观农业、农耕体验、野外探险、户外运动、研学旅行等新业态；因地制宜开发夜游、夜集、夜娱、夜秀等夜间消费产品和服务，提高过夜率和驻游时长，打造空港夜景“打卡地”。近期主要实施民宿改造、基础设施配套、农村人居环境整治提升项目。

　　（二）“休闲西岔”乡村振兴示范带。依托现代农业公园、双创基地、西岔镇“和美乡村”、科教园区、北快速路高标准农田，积极发展民族风情“和美乡村”、现代农业研学体验、高标准农田示范等观光休闲农业。

　　1.主要区域：窝窝井村、新田苑、农博园、新康村、双创基地、陈家井村、漫湾村、团庄村、岘子村。涉及行政村有岘子村、团庄村、漫湾村、陈家井村、新康村。

　　2.区域现有业态：现代农业公园、双创基地、太平鼓实践基地、新区冰雪运动训练中心、田园综合体、特色农家乐。

　　3.分阶段创建：2024年巩固提升陈家井村、新康村“和美乡村”创建成果，实施岘子村、团庄村、漫湾村“和美乡村”创建。    

　　4.创建内容：包括现代农业休闲带和都市市民休憩地建设。

　　①现代农业休闲带。按照“农业公园 设施农业 文创项目 共享农业”的模式，打造集生态种植、共享农场、采摘、观光、民俗体验、休闲度假、康养旅居、科普教育等多位一体的现代农业休闲旅游带。主要种植玉米、向日葵、紫花苜蓿、蔬菜等农作物。探索在玉米种植区域开展播种、收获等体验活动，在向日葵和紫花苜蓿种植区域举行观光活动，结合村庄文化特点，打造能看得到田园风光，感受得到乡土气息，寻得到乡愁的景观农业观光带，吸引周边城市人群，拉动新区餐饮、酒店、农家乐等消费，增加居民收入。逐渐吸引资本下乡，开设观光园区、农家乐等产生就业岗位，吸引农民返乡就业，形成正向循环。

　　②都市市民休憩地。涉及西岔镇陈家井村、漫湾村、团庄村、岘子村和新康村“和美乡村”示范创建工作。通过拓展双创基地，打造特色蘑菇小镇，建设乡村民宿、建设油菜花、向日葵等多彩梯田花海。发展民族风情、农旅休闲体验等新业态，发挥岘子村太平鼓教育保护实践基地作用，优化组建太平鼓表演队，开展巡演活动，推动非物质文化遗产与乡村旅游融合发展，串联区域内多业态互补共生，开发民俗风情体验、农耕文化体验等新业态。近期主要实施香菇培育车间、藏族风格特色农家乐、民宿、纸箱包装厂、农村人居环境整治提升等项目。

　　（三）“商贸秦川”乡村振兴示范带。包括现代设施农业示范带与十五分钟生活圈建设。依托现代农业产业园、秦川园区现代农业产业园、秦川镇镇域改造，背靠绿色化工园区，积极提升住宿、餐饮、娱乐、商贸物流等服务水平，优化服务质量。

　　1.主要区域：南起新区现代农业示范园，途径秦川高标准农业区域、秦川农业产业园、段家川养殖园区，北至上川镇甘露池村。涉及行政村有秦川镇华家井村、胜利村、五道岘村，上川镇砂梁墩村、甘露池村等。

　　2.区域现有业态：现代农业示范园、秦川农业产业园、段家川养殖园区、高标准农田建设区域、秦川镇镇域改造。

　　3.分阶段创建：2024年实施秦川镇五道岘村、华家井村“和美乡村”创建，2025年实施秦川镇胜利村、东川村、上川镇东昌村、黄茨滩村、甘露池村“和美乡村”创建，2026年实施秦川镇铧尖村、上川镇红井槽村、砂梁墩村、天山村“和美乡村”创建，2027年实施秦川镇石门沟村、上川镇达家梁村、五联村“和美乡村”创建。

　　4.创建内容：包括现代设施农业示范带和十五分钟生活圈建设。

　　①现代设施农业示范带。按照设施农业“园区化、绿色化、智能化”发展方向,聚焦规模化发展,强化设施装备提升,打造现代设施农业示范园。在现有现代设施农业产业园的基础上，规划建设秦川园区现代农业产业园二期，从南向北形成现代设施农业示范带，主要种植蔬菜、瓜果和花卉等。

　　②十五分钟生活圈。涉及秦川镇五道岘村、胜利村、华家井村、上川镇砂梁墩村、甘露池村等村“和美乡村”示范创建工作。通过村社内部道路、商贸配套服务设施建设，补齐基础设施短板，建设基本具备现代生活条件的精致农村。以融入产业、服务产业为重点，建设乡村集市、农产品交易市场、特色民宿、生态农家乐、特色餐饮街，打造集吃、住、行、游、购、娱于一体的产业园区品质生活休闲地。近期主要实施综合批发市场、仓储库房、滴管带生产线、人居环境整治提升等项目。

　　四、保障措施

　　（一）强化组织领导。新区党工委农村工作领导小组统筹组织实施乡村振兴示范带创建行动，加强组织推动和统筹协调，及时调度进展情况，研究解决遇到的问题，各成员单位要结合各自职能主动补位，为新区乡村振兴示范带建设献计出力。园区党委、管委会为推动建设乡村振兴示范带的责任主体，要建立健全工作推进机制，党政主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门抓落实，制定详细的实施计划和工作方案，分月分季度确定工作目标，于2月28日前将各园区工作方案报新区农办备案。镇党委书记要当好施工队长，村党组织书记要当好领头人，村民小组、党小组组长要当好生产队长，确保各项工作落到实处。

　　（二）强化要素保障。统筹各类资金用于乡村振兴示范带建设工作，根据建设进度，采取“以奖代补”方式予以奖励。积极争取中央和省市投入，引导社会资本投入、集体经济投入等方式，鼓励国有、民营企业开展结对帮扶，鼓励社会资本参与乡村振兴示范带建设、运营和管护。加大用地保障力度，充分发挥国土空间规划的引领作用，统筹安排项目建设用地，保障用地空间；盘活存量土地和闲置土地，着力提升土地资源配置效率。

　　（三）加强督查考核。将乡村振兴示范带建设纳入实施乡村振兴战略实绩考核，开展目标化责任制考核，建立完善联系服务、协调督导、定期通报、函询约谈、追究问责等制度机制，加强督查督办，倒逼各项工作落到实处。坚持问题导向和结果导向，对各级各部门推进乡村振兴示范带建设情况进行考核评价，并严格落实绩效奖惩机制。